Закон Республики Беларусь ”О правах инвалидов и их социальной интеграции“

  Президентом Республики Беларусь 30 июня 2022 г. подписан Закон Республики Беларусь № 183-З ”О правах инвалидов и их социальной интеграции“ (далее – Закон).

  Закон устанавливает права инвалидов, в том числе детей-инвалидов, определяет гарантии осуществления их прав, обеспечения равенства и недискриминации по признаку инвалидности и направлен на улучшение качества жизни инвалидов, создание и обеспечение надлежащих условий для полного и равноправного участия инвалидов в жизни общества, а также на профилактику инвалидности. Закон разработан в целях реализации в национальном законодательстве положений Конвенции о правах инвалидов, ратифицированной Законом Республики Беларусь от 18 октября 2016 г. № 424-З.

  Закон объединил в себе нормы двух законов – ”О социальной защите инвалидов в Республике Беларусь“ и ”О предупреждении инвалидности и реабилитации инвалидов“, которые признаются утратившими силу. Вместе с тем Закон не предполагает автоматическое перенесение нормативного материала. Закон предусматривает системное изложение нормативных предписаний, которые базируются на действующем законодательстве, однако предполагают ряд нововведений, обеспечивающих качественное развитие общественных отношений.

  Среди наиболее значимых нововведений следует отметить следующие:

  закреплены определения терминов, содержащихся в Конвенции, но отсутствующих в национальном законодательстве, таких, например, как ”дискриминация по признаку инвалидности“, ”разумное приспособление“ и ”универсальный дизайн“, введены новые термины и их определения (”ассистивные устройства и технологии“, ”аудиодескрипция“, ”жестовый язык“, ”ясный язык“ и другие);

  определены содержание и основные принципы государственной политики в области прав инвалидов и их социальной интеграции;

  закреплены гарантии прав и свобод инвалидов во всех сферах, в том числе в сфере трудовых и жилищных отношений, образования и т.д.;

  предусмотрен запрет дискриминации по признаку инвалидности, указываются формы дискриминации (прямая дискриминация, косвенная дискриминация, оскорбление действием, отказ в разумном приспособлении);

  определены гарантии прав инвалидов в условиях чрезвычайных ситуаций;

  определены средства общения для инвалидов в зависимости от имеющихся у них ограничений жизнедеятельности;

  предполагается функционирование в качестве постоянно действующего коллегиального органа Республиканского межведомственного совета по правам инвалидов (вместо Республиканского межведомственного совета по проблемам инвалидов);

  в целях обеспечения на территориальном уровне поощрения и защиты прав инвалидов, мониторинга их реализации, координации деятельности государственных органов и иных организаций предусмотрено создание постоянно действующих межведомственных советов по правам инвалидов областных (Минского городского), районных, городских исполнительных комитетов, местных администраций районов в городах;

  большое внимания уделено вопросам реабилитации, абилитации инвалидов, предусмотрено создание центров реабилитации, абилитации инвалидов;

  предусмотрено формирование и функционирование автоматизированной информационной системы социальной поддержки и реабилитации инвалидов, что позволит иметь систематизированную персонифицированную информацию о социальной поддержке и реабилитации инвалидов;

  закреплены положения, направленные на обеспечение доступности для инвалидов объектов социальной, транспортной и производственной инфраструктуры, транспортных средств, информации и иное.

  Новацией для национального законодательства является установление квот для приема на работу инвалидов. Порядок установления нанимателям таких квот будет определяться в соответствии с законодательством о занятости населения.

  В целях обеспечения комплексного правового регулирования и учитывая смежный характер рассматриваемых отношений Законом также вносятся изменения в ряд законодательных актов:

  Закон Республики Беларусь от 17 апреля 1992 г. № 1594-XII ”О ветеранах“;

  Трудовой кодекс Республики Беларусь;

  Уголовно-исполнительный кодекс Республики Беларусь;

  Закон Республики Беларусь от 22 мая 2000 г. № 395-З ”О социальном обслуживании“;

  Закон Республики Беларусь от 16 июня 2003 г. № 215-З ”О порядке и условиях содержания лиц под стражей“;

  Закон Республики Беларусь от 14 июня 2007 г. № 239-З ”О государственных социальных льготах, правах и гарантиях для отдельных категорий граждан“;

  Закон Республики Беларусь от 6 января 2009 г. № 9-З ”О социальной защите граждан, пострадавших от катастрофы на Чернобыльской АЭС, других радиационных аварий“;

  Жилищный кодекс Республики Беларусь;

  Закон Республики Беларусь от 24 октября 2016 г. № 439-З ”Об исполнительном производстве“.
  Закон Республики Беларусь ”О правах инвалидов и их социальной интеграции“ вступает в силу 6 января 2023 года